風(fēng)力發(fā)電具有清潔環(huán)保、節(jié)能高效等特點(diǎn)，但是由于風(fēng)力發(fā)電廠(chǎng)都在西北地區(qū)，而用電企業(yè)又大部分在華東沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，同時(shí)受制于技術(shù)、成本等因素，風(fēng)力發(fā)電的成本一直比較高，很難平價(jià)上網(wǎng)，但是隨著我國(guó)電力行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，以及國(guó)家對(duì)風(fēng)電的投入，我國(guó)風(fēng)電的價(jià)格將持續(xù)走低，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)或可能實(shí)現(xiàn)。
風(fēng)電建設(shè)管理辦法是地方政府自主確定年度建設(shè)規(guī)模，并通過(guò)行政審批確定具體建設(shè)項(xiàng)目，但在具體的指標(biāo)分配上仍存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不透明、難以公平等問(wèn)題。這會(huì)導(dǎo)致將風(fēng)電資源配置給不具備技術(shù)能力和資金實(shí)力的企業(yè)；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的消納條件不能得到有效落實(shí)，風(fēng)電項(xiàng)目建成后不能及時(shí)并網(wǎng)。還有可能衍生變相向企業(yè)收費(fèi)等問(wèn)題，從而增加風(fēng)電開(kāi)發(fā)過(guò)程中的非技術(shù)成本。
尚未配置到項(xiàng)目的年度新增集中式陸上風(fēng)電和未確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置并確定上網(wǎng)電價(jià)，各項(xiàng)目申報(bào)的上網(wǎng)電價(jià)不得高于國(guó)家規(guī)定的同類(lèi)資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。同時(shí)，《指導(dǎo)方案》也將解決棄風(fēng)限電，消除非技術(shù)成本作為項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的前提條件。《通知》及《指導(dǎo)方案》將解決棄風(fēng)限電，消除非技術(shù)成本作為地方政府配置風(fēng)電開(kāi)發(fā)指標(biāo)規(guī)則和依據(jù)，消除不必要的成本，有利于發(fā)現(xiàn)風(fēng)電的真實(shí)成本，加速風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)到來(lái)。
風(fēng)電企業(yè)要不斷提高技術(shù)研發(fā)能力，具備各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)資源整合能力，包括設(shè)備制造能力、EPC總包資質(zhì)、工程建設(shè)優(yōu)勢(shì)與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等方面。具備核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力的風(fēng)電企業(yè)將會(huì)生存下來(lái)，經(jīng)不住市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)的企業(yè)或?qū)⒈惶蕴?/span>
風(fēng)電企業(yè)可以抓住此次平價(jià)上網(wǎng)的契機(jī)，努力提升技術(shù)水平與服務(wù)質(zhì)量，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)。
湖北儀天成電力設(shè)備有限公司
2018年12月25日
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